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第二批饮片集采:京沪中选率破七成,徽商阵营何以占优
发布时间: 2026-08-20     来源: 医药经济报

近日,全国中药饮片联盟采购办公室发布《关于公布全国中药饮片联盟集中采购(ZYYPLM-2026-1)中选结果的通知》。从5月11日发布采购文件到8月6日最终评选结果出炉,历经近3个月,第二批全国中药饮片集采正式尘埃落定。公布数据显示,本批共有1140家企业报名成功,822家企业拟入围,786家企业拟中选。其间经过资格审查、报价、入围、再报价、拟中选、样品提交等多道程序,最终776家正式中选,整体中选率约68%。这不仅是数字的微调,更是一场关于样品质量、供应链能力和战略取舍的考验。

区域实力透视

从各省中选企业数量来看,安徽省“一骑绝尘”,有129家企业中选,占全国中选企业总数的16.6%,稳居全国第一。河北次之,共102家中选,相比第一批饮片集采的76家中选企业增长34%。四川省保持第三,共50家中选企业,作为西南中药产业重镇表现稳健(见图表1)。

根据《药品监督管理统计年度数据(2024年)》,截至2024年底我国生产中药饮片企业共2455家。按本省中选饮片企业数占省内生产中药饮片企业总数的比重计算,上海、北京、河北分列全国前三。其中,北京60家饮片企业,44家中选,中选率73%;上海17家饮片企业,13家中选,中选率76%——双双超过七成。两地中选企业的中选区域均以本土为主,深耕本地市场,聚集当地公立医院这一核心消费阵地,集采对本土饮片企业而言已是必须直面的硬性考验。此外,河北102家中选,中选率67%,其坐拥安国药都的产业链优势,紧邻京津的区位红利,正在通过集采从“区域性供应商”向“全国性供应中心”加速转型。

竞争格局分化

企业中选结果的品种、品规、区域分布,清晰体现了行业竞争格局的分化态势。

企业中选品种数呈现“橄榄型”结构。中选2~10个品种的企业占比最高(252家,占中选品种总数的32%),中选10~30个品种的企业合计占中选品种总数的33%;37家企业(占中选品种总数的5%)实现了41个品种全部中选,8%的企业中选品种数只有1个——尾部风险值得警惕。

全品种中选成为重要的市场入场条件。37家品种全中选企业中,安徽9家、河北5家,合计占比38%。其核心逻辑是:医疗机构报量得分高+拓展空白市场的决心。集采时代,具备全品种供应能力,有助于进一步开拓医院市场。

头部企业搭建跨区域的饮片供应体系。汇总各区域中选品规,前60强企业中,安徽企业占据23席,河北企业占据14席,合计占比超过60%。企业中选的总品规数(各区域合计)越大,代表该企业的全国市场开拓实力和市场布局决心越大。中选品规(各区域合计)前十企业,均覆盖全国区域27个以上,中选品种35个以上,例如圣海生物2050个中选品规(各区域合计)的背后,是其在全国数十个省份的密集布点,构建覆盖全国的饮片供应网络(见图表2)。

集采进一步放大了头部企业的规模优势。安徽、河北的企业优势显著,行业集中度持续提升。这说明,行业马太效应逐步显现,优势企业持续做大,中小企业生存压力增加。皖冀地区以外的中小企业,需在特色品种或区域渠道上建立壁垒,形成差异化优势。

应变突围有道

饮片集采是一场关于规模、成本、渠道、上游资源的综合实力较量。目前中选结果已经正式公布,企业将进入备货、勾标、配送等履约阶段。

对于中选品种多的企业(31~41个品种,203家)而言,履约风险管控是第一要务。大量品种中标后,企业不仅要兑现GAP基地建设承诺,还要强化跨省多区域市场履约管理,做好中药材价格周期研判与备货调度等工作。集采中选只是开始,履约才是考验,一旦出现断供或质量问题,将面临“拉黑”风险。

中选品种少的企业(1~10个品种,317家),可考虑争取3~5家企业抱团取暖,完成全品种供应。这不仅能方便医院勾标,还能在商业配送洽谈中增加筹码。GAP基地共建正当时,可锁定上一轮和本轮集采的品种,以及提前布局可能新增的品种,拥有上游资源,才能在下一轮集采中拥有话语权。同时应具备危机意识:数据已经给出警示——定位全国销售的饮片企业,正通过集采重新瓜分区域薄弱市场,须防止在下一批集采重新洗牌时,原有市场份额被蚕食。

未中选企业(364家),应复盘失利原因,提前布局下一批次集采,避开红海,寻找蓝海。利用这段时间,优化成本结构,提升供应链管理水平。通过GAP基地共建提高竞争力,把握上游资源,打造核心壁垒。

★★★ 结语 ★★★

从1140家报名到776家中选,每一组数据的微小变化,背后都是企业的战略选择与市场博弈。面对集采,既要正视行业短期承受的转型阵痛,更要看见规范化、集约化重塑产业格局带来的长远发展红利。拥抱变化,深耕上游,提升管理,方为破局之道。 

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