转自：新华社 编辑：水晶

美国总统特朗普再次将关税矛头对准外国制造的药品，威胁征收高达200%的税率，意图迫使制药企业将生产迁回美国本土。这一酝酿已久的举措虽未立即生效，但已引发行业震动。

当地时间7月8日，美国总统特朗普在内阁会议上明确表示，其政府正考虑对包括药品和半导体在内的多个特定行业征收新关税。他特别举例指出，可能对外国制造的药品征收高达200%的新关税。

关键意图：

特朗普强调，这项极具惩罚性的关税措施“可能不会在短期内生效”，其主要目的是为制药企业将生产设施迁回美国“留出时间”。这再次凸显了其“美国优先”政策下推动制造业回流的决心。

历史背景：

酝酿已久： 自上任以来，特朗普已多次暗示要对进口药品征收关税。这并非其首次公开威胁。

最新预告：就在6月17日从加拿大七国集团会议返程的“空军一号”专机上，特朗普向记者透露：“我们很快就会对药品采取行动，这将促使所有相关公司回归美国，至少大部分公司会部分回归美国市场。”

政策依据与进展：

特朗普政府此次表态并非空穴来风，而是基于正在进行的法律程序：

1.  232调查”启动： 美国商务部已根据1962年《贸易扩张法》第232条，启动了对药品及相关产品的国家安全调查。

2.  调查时间表：该调查于4月16日正式公布，按规定需在270天内 向总统提交最终调查报告。

3.  紧急授权：值得注意的是，在调查报告完成前，特朗普仍保留在“紧急情况”下对药品先行征收关税的权力。该条款此前已被用于对钢铁、铝和汽车行业征收25%的关税。

延迟与不确定性：

尽管威胁不断升级，但具体实施路径和时间表仍不明朗：

屡次“爽约”：特朗普政府此前多次威胁征收药品关税，但始终未能明确如何及何时实施。许多专家和业内人士曾预期相关计划会在4月初的“解放日”活动上公布，结果落空。

部长表态落空： 4月13日，美国商务部长霍华德・卢特尼克还曾表示药品关税将在“未来一两个月内”出台。如今期限已过，政府仅再次重申“即将实施”，却未提供任何具体细节或时间点。

调查是主因：目前来看，4月启动的“232调查”是导致关税措施延迟推出的主要原因。政府显然希望等待调查结果为其行动提供更坚实的法律依据。