9月17日，国家食品药品监管总局副局长刘佩智、新闻宣传司司长王铁汉到四川省局机关看望慰问干部职工，调研指导四川省食品药品监管工作。省政府副省长陈文华主持召开了四川省食品药品监管工作汇报会，省局党组书记、局长崔兆全汇报了我省食品医药产业、监管体制改革和当前食品药品监管工作等情况。

刘佩智副局长在听取了四川省局工作汇报后，传达了9月11日召开的国务院食品安全委员会第一次全体会议精神。在简要回顾了我国食品药品监管体制改革历程后，他指出，近年来，经过不断的探索和发展，我国食品药品监管体制改革取得重大突破，对食品药品生产、流通、消费各环节实施统一监管，监管体制由分散走向统一，监管责任更加明确清晰。

谈到本轮食品药品监管体制改革工作，刘佩智副局长指出，食品药品监管能力亟待加强，重点要向基层一线倾斜。以前资源配置分散，形不成合力，改革后可以整合优化各部门资源，集中力量，加大投入，重点建设。改革后，要求在乡镇一级设立食品药品监管的派出机构，关口要前移，重心要下移，形成纵向到底、横向到边的全覆盖监管网络。这次改革从大的方面解决了“两头”的问题，即“上头”解决监管体制不顺的问题，“下头”解决基层监管力量薄弱的问题。加快推进机构改革，要重点抓好三个方面的工作：一要充实基层监管力量。今年6月，国家食品药品监管总局组建完成。目前，全国有近20个省局机构改革到位，各省各地配备的编制有差异，按人口总数计算，甘肃省食品药品监管队伍编制人数为万分之三，武汉市为万分之二点五，陕西省渭南市编制数1608名，达到人口总数的万分之三以上，广东省为万分之一点二，四川省初算为万分之一点一。这次改革参与部门多，涉及面广，各地的体制、基础和条件不一，情况比较复杂，难度确实也不小。尤其是受现有体制、编制等因素制约，人财物划转比较困难，进展不平衡。四川省局组建开好了头，市县机构改革正在推进过程中，省局应加强对市县机构改革的督促指导，对进展缓慢的市县要重点推动。二要强化技术支撑体系。国务院领导多次讲，现在各级财政都比较紧张，要过紧日子，但食品药品安全工作投入要增加，这方面多花钱是值得的，具有经济、政治和社会多重效益。各级政府要根据食品药品监管机构承担的任务，在检验检测机构建设和设备配备等方面加大投入，确保新机构有足够的力量和资源有效地履行职责。三要保证改革任务按时完成。《国务院关于地方改革完善食品药品监督管理体制的指导意见》对完成改革的时间进度提出了硬性要求，要求省、市、县三级机构改革工作原则上分别于今年上半年、9月底和年底前完成。四川省既是人口大省，也是食品药品生产消费大省，要加快食品药品监管体制改革进度，尽量缩短改革过渡期，防止出现监管空挡，降低食品安全风险隐患。要做到改革过渡期间干部职工思想不散，队伍不乱，工作不断。国家总局将一如既往地支持四川的食品药品监管工作。

    陈文华副省长要求全省食品药品监管系统做到组建新机构，营造新气象，树立新形象，重点推进五个转变：一是工作作风大转变，二是从过去的行业主管向执法监管转变，三是从侧重药品监管向对食品药品全面监管转变，四是从分段监管向集中统一监管转变，五是监管队伍在知识结构上向复合型人才转变。