2025年9月，英国生物医药领域正经历一场前所未有的“投资寒潮”。继默沙东、礼来、阿斯利康之后，法国制药巨头赛诺菲成为最新一家暂停英国研发投资决策的药企，而这场风波的根源，直指英国政府与制药行业之间陷入僵局的药品定价谈判。

回溯至2025年8月末，英国卫生大臣突然退出与行业机构的药品定价谈判，这一决裂成为导火索。谈判的核心争议在于，英国政府计划将新型品牌药销售额中需返还给国家医疗服务体系（NHS）的比例，从15.5%大幅提升至31.3%。英国制药工业协会（ABPI）早在6月就曾警告，这一比例是德国的3倍、法国的4倍，将严重削弱英国生物医药领域的国际竞争力。 

谈判破裂后，药企的反应迅速且猛烈。默沙东率先宣布取消在伦敦建设一座价值10亿英镑（约合13.1亿美元）研发中心的计划，成为首家明确撤出英国研发业务的大型药企。紧随其后的礼来暂停了生物科技孵化器项目，等待英国生命科学领域“政策明朗化”；即便是总部位于英国的阿斯利康，也搁置了对剑桥研发基地2亿英镑（约合2.71亿美元）的投资计划。 

赛诺菲在9月中旬的声明中，既认可英国“世界级科学枢纽”的地位，也毫不避讳地提出条件：“需看到当前商业环境的切实改善，以及对创新价值的合理认可，才会考虑对英国研发进行重大投资。”

值得注意的是，多位知情人士向行业媒体证实，这些药企的决策并无协同，而是对政策环境的自发反应，这更凸显出英国当前研发生态的普遍性担忧。

ABPI作为代表药企与政府谈判的核心机构，早已敲响警钟。其6月发布的调查显示，约五分之一的英国“顶尖生命科学企业”因药品定价政策计划缩减研发投入；9月最新报告进一步指出，自2010年代末以来，英国生命科学领域的外国直接投资、全球商业临床试验选址排名均呈下滑趋势。ABPI首席执行官Richard Torbett直言，“英国生命科学领域如今红灯频闪”，呼吁政府紧急行动：重返谈判桌降低返还比例至国际竞争水平、改进药品定价机构对新药价值的评估方式，并制定到2030年提升医药投资的明确路线图。

不断缩减在英团队规模，其发言人直言“英国药品支付价格过低”，并强调“政策必须确保药品定价匹配研发投入与医疗系统价值”，公司仍在持续评估对英投资规模。

而全球最大药企之一的辉瑞，则拒绝就英国战略发表评论；艾伯维和强生在媒体问询时也未予回应。 

这场由药品定价引发的研发投资震荡，不仅考验着英国政府的政策调整能力，也将深刻影响其未来在全球生命科学创新格局中的位置，若无法重建行业信任，曾经的“科学 hub”恐面临更多药企的战略收缩。