在制定指南的过程中，EMA 的紧急工作组（Emergency Task Force，ETF）咨询了 50 多位专家的意见，这些专家来自毒理学、药理学、临床管理和军事领域，确保指南内容与 EMA 近期“加强健康威胁管理任务”的目标相一致。

关于使用药品治疗接触过化学药剂的患者的指南取代了 2003 年 4 月的旧版本，涵盖了紧急治疗的一般信息，例如对患者进行消毒，治疗症状以提供基本生命支持的原则，以及总结信息，例如临床症状和可能的治疗方法的描述，以及可能被故意释放的主要化学制剂类别。

指南涵盖的化学药剂包括水疱剂、神经毒剂、氰化物、肺损伤剂和药物制剂。这些物质主要参照美国疾病控制和预防中心（CDC）制定的清单。

关于使用药品治疗或预防生物药剂的指南包括一个关于可能被故意释放的致病因子的科学信息数据库，以及有关可用于预防或治疗致病因子影响的疫苗和其它药物的信息。该文件是应欧盟委员会的要求编写的，指南第一版于 2002 年发布，此后定期更新。

该指南特别关注 A 类病原体，这些病原体由于易于人际传播、死亡率高且有可能对公共卫生造成重大影响，被视为高优先级病原体，需要特别注意防范。B 类病原体代表次高优先级，因为传播容易程度中等，且可导致中等发病率，需要特定的诊断能力和加强的疾病监测。

C 类病原体包括新兴病原体，由于其易于获得和生产，具有大规模传播潜力，可引起高发病率和死亡率。该指南经过修订与 CDC 使用的当前分类保持一致。