记者从2月20日召开的全国食品药品稽查和投诉举报工作会议上获悉,为适应新形势的需要,国家总局将不断加强和完善稽查信息系统顶层设计,逐步把省、市、县稽查工作信息子系统纳入主系统,实现全国稽查工作指挥调度的统一高效。
食品药品稽查工作的目标任务是打击违法,规范秩序,营造环境,提高食品药品安全保障水平。随着我国工业化、信息化、城镇化快速发展,食品药品安全风险与其他各种风险交织共存,加之一些不法分子处心积虑、翻新花样,利用高科技手段非法牟利,因此,依靠科技手段创新稽查办案方式势在必行。
近年来,稽查系统转变传统稽查工作思路和方法,积极运用多种渠道、多种方式加强食品药品安全稽查执法,并取得显著成效。2013年全系统共立案查处各类食品药品违法违规案件近30万起,移送司法机关案件3390件,捣毁制假售假窝点2968个,配合抓获犯罪嫌疑人1万余人。其中,福建省厦门市局通过信息研判,发现违法犯罪活动线索,联合公安机关破获刘某团伙非法收购倒卖医保药品案,抓获犯罪嫌疑人5人,涉案金额逾千万元;陕西省西安市局从互联网监测发现的线索入手,破获西安品惠公司违法制售“大豆卵磷脂软胶囊”等假冒保健食品案,涉案案值近亿元;河南省鹤壁市食品药品监管局根据犯罪嫌疑人QQ聊天等信息,破获“11·2”网络销售格列卫假药案,涉案金额5982万多元,抓捕犯罪嫌疑人19人。
据悉,今后要加快推进全国统一的稽查信息化建设,发挥信息化在稽查办案工作部署、案件查处、信息共享等方面的优势,逐步实现稽查指令快速传达、案件查处公开透明、监管信息实时交流、数据自动分析预警等功能。
同时,要以国务院加快推进社会信用体系建设为契机,尽快出台《食品药品安全“黑名单”管理规定》及配套实施办法,适时发布违法违规企业的“黑名单”,加大对欺骗欺诈、失信违法企业的惩处力度,使其“一处失信、寸步难行”,情节严重的要实行清退和行业禁入,也为讲诚信、守承诺的企业创造更好的发展环境。这个“黑名单”未来或将纳入国家发改委牵头建设的国家信用体系中去,实现与金融机构、证券监管、土地管理等部门的共享共管,逐步建立公平竞争、诚信经营的市场环境。
国家食品药品监督管理总局稽查局局长毛振宾介绍,全国食品药品稽查信息化系统的建设正在积极推进,针对稽查业务需求,初步确定了案件办理、广告审查管理、执法检验管理、重大案件督查督办、综合执法协调、食品药品信用管理、投诉举报信息管理、稽查时讯、在线交流等9个子系统。通过搭建信息平台,实现稽查办案全程可追溯及信息共享,可在线进行稽查线索快速筛查和案件快速分析,及时掌握案件进展情况,切实做到同步指挥、动态监管。
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