纽约市议会(New York City Council)周四投票通过将电子香烟纳入公共场所禁烟令的适用范围。近年来越来越受欢迎的电子烟是一种由电池驱动的设备，而且正日益成为全美公共健康政策辩论的焦点。
外界普遍预计即将卸任的纽约市市长布隆伯格(Michael Bloomberg)会把这项广泛的禁烟令签署为法律，这项禁令也是电子烟迄今为止遭遇的最大监管打击。电子烟将带有尼古丁的液体转化为蒸气，已经成为越来越受欢迎的燃烧性香烟的替代品。
洛杉矶市和芝加哥市最早可能在1月份就将电子烟纳入公共场所禁烟令的适用范围进行投票。届时电子烟有可能被禁止在这三大城市的工作场所、餐厅、商店甚至公园使用。
纽约市的法案在今年的最后一次议会会议上以43票赞成、8票反对的结果获得通过。这凸显出纽约市在推动美国最严厉的禁烟立法（现在是禁蒸气）方面所扮演的角色。
作为2002年通过的无烟空气法案(Smoke-Free Air Act)的一部分，这三个美国人口最多的城市已禁止在办公室、酒吧和地铁等大多数室内公共场所吸烟。自2011年开始，纽约市还禁止在该市的公园、沙滩和步行广场吸烟。
虽然电子烟在全美兴起已有五年多的时间，但很多城市仍在就应该如何将电子烟纳入禁烟令的问题进行辩论。
越来越多的科学共识显示，电子烟的危害性要小于传统香烟。传统香烟点燃后会释放出上千种有毒物质，美国每年有超过40万人死于吸烟。电子烟的支持者认为，电子烟能让超过4,000万美国人戒掉传统香烟，禁止使用电子烟可能会扼杀一个难得的历史机遇。
但包括美国非吸烟者权利组织(Americans for Nonsmokers' Rights)在内的对电子烟持批评意见的人则表示，仅仅是危害小于传统香烟还不够好，二手蒸气也是污染物。他们还认为，电子烟是逃避禁烟令的特洛伊木马，使更多人对尼古丁上瘾，从而会导致出现更多的吸烟者。他们还说，电子烟造成了混乱，因为它们看起来和传统香烟类似。
美国肺脏协会(American Lung Association)东北地区负责人Jeff Seyler表示，我们感到很兴庆，纽约市市民将不再受可能不安全的二手电子烟排放物的危害。
纽约市议会议长柯魁英(Christine Quinn)周四在她担任议长的最后一次新闻发布会上称，无烟空气法案是纽约市议会取得的最大成绩之一。
电子烟生产商表示，他们对此感到失望。美国最大的电子烟生产商之一Logic Technology的总裁Miguel Martin表示，纽约市推动将电子烟纳入禁烟令适用范围没有科学依据。
Martin在接受电话采访时称，这非常令人遗憾，我认为他们的论证方法是有缺陷的，并没有科学依据，也是没有根据的。
初步研究发现，二手雾气的危害远远小于二手烟，但并不一定是无害的。上周发表在尼古丁和菸草研究(Nicotine and Tobacco Research)上的一份报告发现，电子烟并不排放“大量的”一氧化碳或有毒的挥发性化合物，其尼古丁的排放量也仅相当于二手烟中尼古丁含量的10%。报告的作者还称，需要对电子烟排放的甲醛、乙醛和丙烯醛等其他有毒物质进行更多研究。
尽管电子烟仅占规模为1,000亿美元的美国菸草行业约1%-2%的份额，但其增长速度非常迅速，据估计有一半的吸烟者曾尝试过电子烟。包括万宝路(Marlboro)生产商奥驰亚集团(Altria Group Inc., MO)在内的美国三大香烟公司也已开始出售电子烟。
目前包括新泽西州、犹他州和北达科他州在内的美国三个州以及波士顿和西雅图等100多个城市已将电子烟纳入了公共场所禁烟令的适用范围。
与此同时，美国食品和药物管理局 (Food and Drug Administration, 简称FDA)也在制定可能限制电子烟的联邦法规，可能制定的法规包括禁止向未成年人销售、限制尼古丁含量、禁止各种口味或停止网上销售或做广告。FDA可能会在未来几周公布建议，但相关法规真正付诸实施或许要在一年多以后。
