近日，据美国有线电视新闻网（CNN）报道，当地时间15日，美国阿拉巴马州首位女性共和党州长凯伊维(Kay Ivey)签署通过了一项饱受争议的“反堕胎法案”。

凯伊维在声明中称，阿拉巴马州深信，每个生命都是珍贵无比的，每个生命都是上帝赋予的神圣礼物。所有阿拉巴马州人，我向大家保证这项法律将被执行。这一法案将在6个月后正式生效。

最严法案

这一法案要求女性在怀孕的任何阶段都不能堕胎，即使你是强奸或者乱伦的受害者，一旦怀孕，也要把孩子生下来；除非怀孕已严重影响孕妇的健康，否则不能堕胎。该法案将将堕胎重新归为A级重罪，如果有医生帮助妇女堕胎，堕胎涉事医生可被判处最高99年的监禁。美媒称，这一法案堪称全美最严苛。

历史案件

上世纪60年代，在不威胁孕妇生命情况下，美国有44个州不允许堕胎。直至上世纪70年代，美国仅18个州认定堕胎合法。曾发生于1969年的罗伊诉韦德案：原告罗伊声称自己遭强奸怀孕，却因得克萨斯州法律而无法进行堕胎手术。随后，罗伊向法院提起诉讼，主张孕妇有权单独决定终止妊娠。韦德代表当地政府应诉，主张生命始于受孕法律对“人”的保护理应包含胎儿。韦德代表当地政府应诉，主张生命始于受孕，法律对“人”的保护理应包含胎儿。经过四年漫长诉讼，1973年“罗伊诉韦德案”在美国联邦最高法院迎来最终判决。美国最高法院9名大法官中，有7名主张罗伊有权堕胎，最终罗伊胜诉。

政策法律

对于是否允许堕胎，美国最高法院确立了“三阶段标准”规定，在妊娠第一期（孕早期），孕妇有自主决定权；妊娠第二期（孕中期）出于对孕妇健康考虑，各州可限制但不能禁止堕胎；在妊娠第三期（孕晚期）除非危及孕妇生命，各州可以立法限制或禁止堕胎。

据报道，自2017年特朗普总统上台后，19个州通过了63条针对堕胎的限制性法规，在2018年第一季度，37个州通过了308条限制堕胎规定。2018年1月，白宫发布行政令，允许医护人员出于“宗教信仰或道德理念”拒绝实施人工流产手术。2018年5月，爱荷华州通过“心跳法案”规定一旦检测到胎儿心跳，堕胎即为非法。2019年5月7日，乔治亚州也通过了类似法案。2019年5月15日，阿拉巴马州通过立法禁止女性在怀孕的任何阶段堕胎。2019年5月17日，密苏里州也通过立法禁止孕妇在怀孕八周后堕胎。据报道，目前全美已有16个州通过或准备通过堕胎禁令。

为何出台

很多人都会觉得很奇怪，为什么美国会推出这样的法规。据部分媒体报道，美国最严苛"反堕胎法"诞生的真实原因是由于美国快速经济发展与出生率持续下降的不对称不平衡造成。一份来自美国疾病控制和预防中心(CDC)15日公布的报告显示，2018年美国新生儿数量逾378万，出生人数连续第四年下滑，出生率创32年来新低。报告指出，2018年的新生儿数量达3788235名，同比下降2%。出生率为1986年以来的最低点。

报告还称，2018年美国总和生育率为1.728，同比下降2%，低于美国的世代更替水平2.08。总和生育率下降的主要原因是15至34岁的女性生育率显著下降。从数据上来看，自从2008年金融危机爆发以来，美国在最近几年的经济复苏还不错。在经济强劲的情况下，出生率持续的下降是不正常的。

特朗普态度

近日，特朗普总统在推特上连发三条，对最严“反堕胎法”表达了自己的看法。他表示，自己“强烈反对堕胎”，但他支持在强奸、乱伦或母亲健康情况下允许妇女堕胎。他在推特上写道：我强烈反对堕胎，除了三个例外——强奸、乱伦和保护母亲的生命，里根也持同样的立场。”堕胎问题也关系到2020大选，特朗普写道：激进左派，包括晚期堕胎(甚至更糟)，正在这个问题上崩溃; 如果我们愚蠢，不团结，我们为生命所取得的一切艰苦奋斗的成果就会很快消失。”

社会反应

这一法案招致大量美国民众的反对和批评。当地时间19日，阿拉巴马州上演大规模抗议示威。反对者认为，该法案将迫使女性向地下手术室求助，这将让想堕胎、需要堕胎的女性的生命健康受到极大的冲击。“禁止堕胎并不能阻止堕胎，而是阻止了安全堕胎，”美国东南计划生育组织首席执行官福克斯（Staci Fox）说。

国会山报当地时间16日报道，由于不满阿拉巴马州的堕胎禁令，科罗拉多州务卿禁止自己的员工前往阿拉巴马州，并呼吁其他州一起抵制阿拉巴马州。科罗拉多州民主党籍州长对此回应称自己没有考虑过类似的抵制，但他谴责了阿拉巴马州的堕胎禁令。

该法案也同样引来许多明星界的痛骂，当地时间16日，美国知名歌手蕾哈娜在社交网络抨击阿拉巴马州最严苛堕胎法案，她在ins“挂出”通过该法的共和党议员照片并写到，“看看吧，就是这些白痴在替美国女性做决定。”蕾哈娜怒斥该州女州长Ivey，"你真是无耻！"

著名歌手史蒂芬妮·杰尔马诺塔（Lady Gaga）也在社交媒体发声：“阿拉巴马州的这一法案令人愤怒，它竟然将强奸和乱伦受害者排除在合法堕胎之列。而且帮助堕胎的医生所受刑法比强奸犯还要重？这简直不能更可笑了。我为所有不得不在这一法律系统里的女性祈祷。”中国影星马伊琍亦对此表示反对，并称女性的生育权掌握在自己手里。

国内情况

据统计，中国每年有1300万人次人工流产，居世界第一。其中一半以上是25岁以下的年轻女性，甚至未成年人。近年来，人工流产呈现低龄化趋势，大学生成为人工流产的主要人群。然而，与每年庞大的人工流产人数相比，我国性教育仍处于空白状况。

我国现行行法律法规中并没有堕胎权这一说法，但是在某些胎儿性别鉴定、先天缺陷坚定这些敏感领域中，我国法律的立法精神对堕胎行为予以了规范。根据《刑法》三百三十六条关于非法行医罪的规定，“相关负责人在没有行政许可的情况下，帮助他人非法鉴定胎儿性别并选择性堕胎，或者仅帮助他人实行妊娠终止术，在两次以上或者造成受术人身体严重损害或死亡的，既构成非法行医罪。”