12月5日，市场监管总局网站发布关于锅炉安装环节风险警示的通告(以下简称《通告》)。《通告》指出，锅炉安装是制造过程的延续，是锅炉生产的重要环节，安装质量与锅炉安全直接相关。
 
《通告》显示，今年贵州桐梓、黑龙江哈尔滨先后发生两起锅炉爆炸事故，事故原因均产生在安装环节，且均由锅炉制造单位负责安装。事故调查反映出锅炉安装环节存在企业主体责任不落实、安装施工管理混乱、擅自调试运行、压力试验违规操作、安装监督检验把关作用缺失等问题。
 
笔者了解到，近年来随着环保要求的提高，燃气、蒸汽类采用清洁燃烧技术的锅炉将得到较快的应用，锅炉将行业会有长足的发展空间。而在锅炉的采用环节中，安装是重要的一个步骤。
 
因此，为了避免类似的锅炉爆炸事故再发生，市场监管总局从落实制造单位主体责任、加强安装过程管理、严格落实监督检验要求这三个方面作出了有关锅炉安装环节的风险警示。
 
锅炉安装方需要承担责任
 
在落实制造单位主体责任方面，《通告》要求，制造单位应专设负责锅炉安装工作的部门，建立能够覆盖锅炉安装的质量管理体系，配备必要的安装资源条件。
 
制造单位应加强锅炉销售管理，在销售合同中注明是否由本单位负责锅炉安装的条款等。凡销售合同中注明制造单位负责安装的，现场安装工作必须由本企业派出的安装人员完成，不得分包给其它单位(安全技术规范中允许外委的项目除外)。
 
对销售合同中注明非本单位负责安装的锅炉，安装单位必须持有相应的安装许可证。负责安装的单位应加强对安装人员的技能培训和安全教育。
 
这也就要求锅炉制造单位落实安装工作，担负起相应的责任，如果一旦发现安装违法违规或发生事故，则需要接受处罚。
 
安装过程需要按标准执行
 
在安装过程管理方面，《通告》要求锅炉安装单位严格执行安全技术规范及相关标准的要求，确保锅炉安装质量和施工安全。
 
其中要求在安装现场设置告示牌，注明许可证持证单位名称、许可项目、许可证号和项目负责人、安全和质量负责人、调试人员、监检人员的姓名、单位和电话。
 
锅炉调试及试运行时，必须由持证锅炉作业人员进行操作。
 
锅炉安装完毕，通过相关检验验收正式交付使用前，需要安装单位在锅炉显著位置悬挂带有“禁止使用”字样的警示标牌，并采取有效的防护和隔离措施，确保锅炉系统无法点火或升压。
 
另外，在安全方面，《通告》指出，除了调试需要外，电控柜不能通电，燃料阀应处于关闭状态等。锅炉水压试验时使用盲板的，试验结束后应当立即拆除盲板。
 
监检要求更严格
 
《通告》要求，安排监检人员实施锅炉安装过程监检。凡监检工作未落实的锅炉安装项目，不得开工。在锅炉压力试验时，要求监检人员现场监督压力试验的全过程，不得采用事后见证确认以及补做监检项目的方式替代过程监督检验。
(来源：中国制药网)