今日上午,十三届全国人大一次会议闭幕后,国务院总理李克强在人民大会堂三楼金色大厅会见采访十三届全国人大一次会议的中外记者并回答记者提出的问题。
抗癌药品力争降到零税率
在回答彭博社记者关于在中国进入新时代以后,特别是在吸引外资和促进外贸方面,奉行的改革开放模式会跟原来 40 年有什么不同的问题时,李克强总理表示:
我们在开放方面还有较大的空间和潜力。比如货物贸易,我们进口商品的税率水平在世界是处于中等水平,但是我们愿意以更开放的姿态继续进一步降低进口商品的总体税率水平。一些市场热销的消费品,包括药品,特别是群众、患者急需的抗癌药品,我们要较大幅度地降低进口税率,对抗癌药品力争降到零税率。对于服务贸易,我们现在可以说是逆差,进一步开放服务业会付出一些代价,但可以促进提高我们产业的竞争力。下一步重点要放宽服务业的准入,比如说在养老、医疗、教育、金融等领域,我们会加大放宽准入力度,在一些方面逐步放宽甚至取消股比的限制。我们还会全面放开制造业,在这方面不允许强制转让技术,我们将保护知识产权。
至少使 2000 万人以上能享受大病保险,扩大大病保险病种
在回答光明日报融媒体记者关于一场大病就让一个家庭陷入困境的现象还屡有发生,新一届政府在解决老百姓因病致贫问题上将会采取哪些新的举措时,李克强总理这样说道:
过去几年,我们用了很大的努力,在过去的基础上完善基本医保制度,构建了世界上最大的医保网,这也是为了让人人小病能看、大病敢看。但同时我们也感受到,确实还有一些困难家庭看大病难。你刚才讲的问题不只是困难家庭,还有一些享受不到优质医疗资源的家庭也有同样的问题。新媒体上常有报道。
中国太大,我们还有三千多万贫困人口。以习近平同志为核心的党中央对脱贫攻坚高度重视,对打赢这场攻坚战向全社会作出承诺。在贫困人口当中,很多是因为大病致贫,或大病返贫。所以我们要在巩固基本医保的基础上,把治大病的问题作为重点来抓。这几年我们创新体制,把基本医保和商业保险结合起来,运用“大数法则”,放大资金效应,使更多的人享受大病医保,去年就达到 1700 多万人。
今年我们要在这方面继续加大力度,提高的财政对基本医保的补助资金,一半用于大病保险,至少要使 2000 万人以上能够享受大病保险,而且扩大大病保险病种。同时我们要通过发展“互联网 + 医疗”、医联体等,把优质医疗资源下沉,让更多的大病患者能够方便得到优质医疗资源的服务。
将实施养老金基金调剂制度
此外,在被问到目前我国已进入了老龄化社会,但养老供给不足、质量不高,而且还面临着很多人养不起老的问题,有的省份甚至出现了了养老金被“击穿”的现象,两亿多人的养老问题将如何解决?李克强总理对此表示:
的确,有个别省份去年养老金收不抵支,发放养老金之所以有困难,和当地经济下行压力较大、财政减收有关,他们已经采取像盘活处置国有资产、调整财政支出结构等来保证及时足额发放。当然,中央财政也给了一定的帮助。
不可否认,可能还会有一些省份养老金在总体上会出现一些困难,但从全国范围来讲,我们保证养老金按时足额发放是有能力的。去年末企业职工养老基金的结余是 41000 多亿元,当年也是收大于支。我们还有养老金的战略储备,就是社会保障基金拥有的资金在增加,去年达 18000 多亿元,完全可以保证全国范围内养老金做到按时足额发放。
当然,我们还要推进这个领域的相关改革,像今年我们将实施养老金基金调剂制度,中央收取 3% 统筹调剂,以后还会有所提高,以弥补有些省养老金可能会发生的不足。同时,我们还会通过划拨国有资产收益来增加社保基金的总量,不仅使它安全,而且拓展盈利空间,这些都是保证老有所养的“定盘星”,大家对未来应该充满信心。
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