2013年广西将全面实施推进中医药民族医药事业发展的“十大重点工程”:
一是中医药壮瑶医药示范建设工程。在现有中医民族医医院的基础上,重点建设1家自治区级壮瑶医医院并纳入自治区为民办实事项目,6家地市级以上中医壮瑶医示范医院,7个国医堂;在建设57家县级中医壮瑶医医院的基础上,重点建设10家县级中医壮瑶医示范医院;建设50家社区卫生中医药民族医药示范服务中心和50家社区卫生中医药民族医药示范服务站;建设100家乡镇中医药壮瑶医药示范卫生院和300家村级中医药壮瑶医药示范卫生室。力争建设20个县(市)成为全国农村中医药工作先进单位,重点建设12个城区成为全国社区中医药工作先进单位。
二是中医药壮瑶医药服务能力建设工程。在国家继续加强中医药民族医药服务能力建设的基础上,重点建设12个国家和自治区级中医药壮瑶医药学科,申请8个国家级临床重点专科和25个国家中医药管理局重点专科;加强3个综合改革试点县的中医药壮瑶医药服务能力建设;提升20个地市级和68个县级中医民族医医院的服务能力;重点建设200个社区卫生服务中心和1200个乡镇卫生院中医壮瑶医科,并纳入自治区为民办实事项目。为10000个社区卫生服务站和村卫生室配置中医药壮瑶医药服务包。重点建设160个基层中医民族医重点专科,建设120个农村医疗机构特色中医专科(专病)项目,建设68个基层常见病多发病中医药适宜技术推广基地,选择40家中医民族医医院及有条件的综合医院建设中医预防保健服务科室(“治未病”中心)。
三是中医药民族医药继承创新工程。重点将广西中医药研究院、广西民族医药研究院等科研院所进行资源整合,建设综合性的广西中医药民族医药研究机构;建设1个国家工程实验室、4个国家中医药管理局重点研究室、12个国家中医药管理局三级实验室、1个自治区级中医药科学实验中心、2个自治区级工程技术研究中心、1个自治区级中药民族药药品安全性评价中心。设立中医药民族医药科技专项,重点开展中医药民族医药基础理论、诊疗技术、疗效评价、壮瑶药制剂研究;系统整理和挖掘中医药民族医药古籍文献和口碑资料,开展全区民间中医药民族医药知识和技术总结、整理和提高研究;加强中医药民族医药防治重大传染病的联合攻关,重点研究防治艾滋病、病毒性肝炎、甲型流感等传染病;建设15—20个中医(中西医结合)防治传染病项目临床基地;开展全区中药壮瑶药资源普查,建立全区中药壮瑶药资源普查数据库,为打造中医药民族医药千亿元产业提供科技信息支撑;开展海洋中药及中医药壮瑶医药保健品研究开发。
四是中医药民族医药人才队伍建设工程。全力推进广西中医学院科学发展,支持其更名为广西中医药大学,建设学科优势突出、教育教学和科技创新能力强、科技成果转移转化和规模产业化水平高,具有鲜明壮瑶医药特色的现代化中医药大学。评选“广西中医大师”,在中医药壮瑶医药领域重点培养八桂学者3名、特聘专家4名、学科带头人12名,建设25个全国名老中医、20个广西名老中医民族医传承工作室。重视师承学历教育,通过遵循师承培养规律的教育教学方法择优培养450名中医药壮瑶医药本科生。加强中青年骨干和基层人才培养,实施中医壮瑶医优秀临床人才研修项目,培养270名中医壮瑶医优秀临床人才,培训900名基层技术骨干,开展“基层名中医”评选工作,实施中医民族医医院院长高级研修项目,培养1000名中医类别全科医师,订单定向免费培养450名扎根基层的中医药壮瑶医药本科生。开展中医(瑶医)医师资格考试试点工作;开展师承和确有专长人员考核考试,将农村一技之长中医壮瑶医人员纳入乡村医生管理,金秀瑶族自治县、靖西县开展一技之长中医壮瑶医人员在本县区域内行医试点工作。
五是壮瑶医药质量标准体系建设工程。开展壮瑶医标准体系研究,按照壮瑶医药理论的学科特点,结合临床医疗实践,重点开展广西常见病、多发病壮瑶医诊断标准、常用治疗技术规范、疗效评价等研究,制定壮瑶医诊疗指南。开展壮瑶药材质量标准研究,重点进行中药壮瑶药质量评价及标准建立的基础性研究,包括中药壮瑶药材质量控制基础成分研究、临床试验评价、上市前后安全性评价,开展中药壮瑶药研究成果产业化应用技术质量评价;开展技术标准建立及应用研究,建立药材、饮片、医疗机构制剂、成药的质量标准,建立中药壮瑶药临床疗效、安全性、质量可控性评价规范和标准。建设广西中药壮瑶药质量评价与标准研究中心。
六是广西药用植物园升级改造工程。立足广西、服务全国、面向世界,围绕“一中心(药用资源保护与研究中心)、二基地(科普文化宣传基地、中药壮瑶药产业研发基地)、三平台(国际合作交流平台、科技服务平台、成果转化平台)” ,打造世界级药用植物园。提升国家工程实验室的研发水平,整合、优化资源,建立集药用资源保护、展示和科普教育,药材保存繁育、规模化种植,药材物流和贸易,原材料和药品深度开发,药品生产和销售为一体的产业链体系,形成特色优势显著的创新型产学研基地。
七是中医药民族医药制造业优化升级发展工程。积极利用国际医药产业调整转移的契机,吸收国内外的先进适用医药技术、产品和资金,推进机制和技术创新,加快中药民族药企业兼并重组,培育壮大骨干企业和品牌。将传统的中医药壮瑶医药理论技法与现代科技相结合,扶持和培育中医诊疗设备的生产基地和企业。到2015年,广西梧州制药(集团)股份有限公司、桂林三金药业股份有限公司年产值分别超50亿元、25亿元,血栓通、三金片年销售量分别超20亿元、10亿元,培育和壮大10个以上年产值超亿元的中药民族药生产企业。
八是国家基本药物及重大疾病原料药广西基地建设工程。抓住国家发展生物医药战略性新兴产业的有利时机,坚持保护与开发并举,突出道地和大宗药材,重点建立道地药材良种繁育体系和建设中药民族药材种植规范化、标准化、规模化生产基地,每年新增大宗药材种植面积15万亩以上;重点开展围绕儿科、妇科常见病、多发病临床所需的原料药的系列研发和生产基地建设;积极推进海洋中药资源的保护利用、研究开发,建设繁殖、养殖生产基地;积极推进面向东盟的中药物流、国际贸易基地建设,到2015年玉林国际中药港成为中药材贸易成交额超70亿元的药材交易市场和贸易平台。
九是中医药民族医药文化健康业建设工程。积极利用壮瑶医药振兴的有利时机,培育一批集医疗、康复、保健、养生长寿、生态健康旅游等为一体的文化健康产业品牌;积极开发中医药民族医药(含海洋中药)保健食品、化妆品和保健非食用品;开设有益老年人身心健康的中医药民族医药保健项目,提高“银发”产业服务水平。发展中医药民族医药文化特色游、健康养生体验游、药食同源体验游等项目,延长中医药民族医药保健服务产业链。
十是中国—东盟传统医药产业园区建设工程。在城市周边规划建设传统医药产业园区,集传统医药医疗服务、健康养生、科技研发、信息物流、产业开发、人才培养、会议展览、文化旅游、国际合作等诸多功能为一体,依托中国—东盟传统医药交流合作中心、中国—东盟传统医药高峰论坛,吸引海内外传统医药项目在园区进行投资和建设。
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