国家卫生计生委和国家中医药管理局决定自2015年起，在全国医疗系统开展“进一步改善医疗服务行动”。

　　1月28日，国家卫生计生委医政医管局官方网站发布《关于印发进一步改善医疗服务行动计划的通知》和《进一步改善医疗服务行动计划》（下称“计划”）的全文。

　　计划明确指出，加强急诊力量，及时救治重患。对特定急危重患者，医院要开通绿色通道，先救治、后缴费。

　　在同日召开的落实“进一步改善医疗服务行动计划”工作会议上，国家卫计委主任李斌谈到个别医院乱开药的情况时，张开双臂比划医院给病人开的药有多少。

　　计划称，对急性心脑血管疾病、严重创伤、急危重孕产妇、急危重老年患者、急危重儿科患者，开通绿色通道，先救治、后缴费。加强急诊与临床科室间的衔接，需住院患者及时收入院治疗。

　　计划要求，建立以医疗纠纷人民调解为主体，医疗纠纷院内调解、人民调解、司法调解与医疗责任风险分担机制相衔接的医疗纠纷处理体系。公开医疗纠纷的解决途径和流程，积极引导患者依法维权。至2017年底，医疗纠纷人民调解工作覆盖90%以上的县。积极建立以医疗责任保险为主、医疗风险互助金、医疗意外险等为补充的医疗责任风险分担形式，至2017年底，全国二级以上医院医疗责任保险和医疗风险互助金参保率达到90%以上。

　　计划同时要求，扩大预约比例。三级医院逐步增加用于预约的门诊号源，至2017年底，三级医院预约诊疗率≥50%，复诊预约率≥80%，口腔、产前检查复诊预约率≥90%。并推进分级诊疗，支持双向转诊，二级以上医院为基层医疗机构预留足够的号源用于转诊。

　　计划称，自2015—2017年，将利用3年的时间，努力做到让人民群众便捷就医、安全就医、有效就医、明白就医，医疗服务水平明显提升，人民群众看病就医感受明显改善，社会满意度明显提高，努力构建和谐医患关系。