3月5日,十二届全国人大四次会议在北京人民大会堂开幕。中央政治局常委、国务院总理李克强代表国务院向十二届全国人大四次会议作政府工作报告,“药品医疗器械审评审批制度”在报告中首次被提及。
近年来,我国医药产业快速发展,药品医疗器械质量和标准不断提高,但药品医疗器械审评审批中存在的问题也日益突出。国务院对此高度重视,在2015年8月便印《发于改革药品医疗器械审评审批制度的意见》,其核心思想是提高药品质量,希望通过改革来促进医药行业产业的结构调整和转型升级,实现上市产品的有效性和安全性、质量可控性,能够达到国际先进水平,满足公众的用药需求。
药品医疗器械审评审批制度改革首次进入到政府工作报告,预示着药品质量的监管力度在今后将进一步加大,整个医药行业或将开启新一轮的洗牌,从“野蛮时代”过渡到“监管时代”。
此外, 2016年政府工作报告针对医药领域未来还有九个方面的重点工作:
1.今年要实现大病保险全覆盖,政府加大投入,让更多大病患者减轻负担。中央财政安排城乡医疗救助补助资金160亿元,增长9.6%。整合城乡居民基本医保制度,财政补助由每人每年380元提高到420元。
2.改革医保支付方式,加快推进基本医保全国联网和异地就医结算。
3.扩大公立医院综合改革试点城市范围,协同推进医疗服务价格、药品流通等改革。
4.加快培养全科医生、儿科医生。在70%左右的地市开展分级诊疗试点。
5.基本公共卫生服务经费财政补助从人均40元提高到45元,促进医疗资源向基层和农村流动。
6.鼓励社会办医。发展中医药、民族医药事业。
7.建立健全符合医疗行业特点的人事薪酬制度,保护和调动医务人员积极性。
8.完善一对夫妇可生育两个孩子的配套政策。
9.为了人民健康,要加快健全统一权威的食品药品安全监管体制,严守从农田到餐桌、从实验室到医院的每一道防线,让人民群众吃得安全、吃得放心。织密织牢社会保障安全网。开展养老服务业综合改革试点,推进多种形式的医养结合。
2015年是“十二五”收官之年。李克强表示,过去五年,我国发展成就举世瞩目。“十二五”规划确定的主要目标任务全面完成。社会发展成就斐然。基本医疗保险实现全覆盖,基本养老保险参保率超过80%。回顾2015年工作,紧扣增进民生福祉,推动社会事业改革发展。在财力紧张情况下,保障民生力度继续加大。全面推开县级公立医院综合改革,拓展居民大病保险,建立重特大疾病医疗救助制度、困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度。广大人民群众有了更多获得感。
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